Πλατφόρμα διοικητικών διαδικασιών και υπηρεσιών ΟΤΑ β’ βαθμού

Πλατφόρμα διοικητικών διαδικασιών και υπηρεσιών ΟΤΑ β’ βαθμού. Με διάταξη του νόμου 5263/2025, δημιουργείται πλατφόρμα για την ψηφιοποίηση διοικητικών διαδικασιών και τη δημιουργία κεντρικού αποθετηρίου ψηφιακών υπηρεσιών Ο.Τ.Α. β’ βαθμού

Η σχετική διάταξη του νόμου 5263/2025 έχει ως εξής:

Νόμος 5263/2025 – ΦΕΚ Τεύχος Α 238/19.12.2025
Ίδρυση Ελληνικού Εργοστασίου Τεχνητής Νοημοσύνης – Συνεποπτεία της Η.Δ.Υ.Κ.Α. Μ.Α.Ε. από τα Υπουργεία Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Υγείας – Λοιπές διατάξεις.

Άρθρο 41
Κεντρικό σύστημα για την ψηφιοποίηση διοικητικών διαδικασιών και τη δημιουργία κεντρικού αποθετηρίου ψηφιακών υπηρεσιών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης β’ βαθμού – Προσθήκη άρθρου 28Α στον ν. 4727/2020

Στον ν. 4727/2020 (Α’ 184) προστίθεται άρθρο 28Α ως εξής:

«Άρθρο 28Α
Πλατφόρμα για την ψηφιοποίηση διοικητικών διαδικασιών και τη δημιουργία κεντρικού αποθετηρίου ψηφιακών υπηρεσιών Ο.Τ.Α. β’ βαθμού

1. Δημιουργείται και είναι διαθέσιμη μέσω της ΕΨΠ οριζόντια ψηφιακή πλατφόρμα/κεντρικό πληροφοριακό σύστημα (εφεξής: «πλατφόρμα/ΠΣ») για την ψηφιοποίηση εξωστρεφών διοικητικών διαδικασιών και τη δημιουργία κεντρικού αποθετηρίου ψηφιακών υπηρεσιών που διεκπεραιώνονται από τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) β’ βαθμού, με στόχο την ψηφιακή παροχή υπηρεσιών από τους τελευταίους με ενιαίο τρόπο. Η οργάνωση του ενιαίου τρόπου παροχής ψηφιακών υπηρεσιών από τις Περιφέρειες και της δημοσίευσης της κάθε υπηρεσίας στην ΕΨΠ λαμβάνει χώρα μέσα από το Μητρώο Ψηφιακών Υπηρεσιών Ο.Τ.Α. β’ βαθμού που δημιουργείται στο πλαίσιο της ως άνω πλατφόρμας/ΠΣ.

2. Για τον σχεδιασμό, την ανάπτυξη, την επιχειρησιακή λειτουργία και τη συντήρηση της πλατφόρμας/ΠΣ, καθώς και για τον σχετικό συντονισμό με τους Ο.Τ.Α. β’ βαθμού αρμόδια είναι η Υπηρεσία Συντονισμού ΕΨΠ του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης.

3. Χρήστες της πλατφόρμας/ΠΣ της παρ. 1 είναι τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή οι νομικές οντότητες που χρησιμοποιούν τις δημόσιες υπηρεσίες που διεκπεραιώνονται από τους Ο.Τ.Α. β’ βαθμού, υπάλληλοι και αιρετοί των Ο.Τ.Α. β’ βαθμού και υπάλληλοι της Υπηρεσίας Συντονισμού ΕΨΠ του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, με ρόλο κεντρικού διαχειριστή.

4. Η ένταξη των Ο.Τ.Α. β’ βαθμού στην πλατφόρμα/ΠΣ είναι υποχρεωτική. Ως ένταξη νοείται η χρήση της πλατφόρμας/ΠΣ καθαυτή ή η σύνδεση με αυτήν με τη χρήση διεπαφής προγραμματισμού εφαρμογών μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας (ΚΕ.Δ.) του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, σύμφωνα με το τέταρτο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 26. Κάθε Ο.Τ.Α. β’ βαθμού δηλώνει τον τρόπο ένταξης που επιλέγει σύμφωνα με το δεύτερο εδάφιο στην Υπηρεσία Συντονισμού ΕΨΠ του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης.

5. Κάθε διοικητική διαδικασία εντάσσεται στην πλατφόρμα με πρωτοβουλία των κεντρικών διαχειριστών της παρ. 3 ή μετά από πρόταση τουλάχιστον ενός από τους Ο.Τ.Α. β’ βαθμού προς την Υπηρεσία Συντονισμού ΕΨΠ του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Για την ένταξη εκδίδεται διαπιστωτική πράξη, σύμφωνα με την παρ. 8, εφόσον οι ουσιώδεις όροι παροχής της διοικητικής διαδικασίας, όπως τελικοί χρήστες, προϋποθέσεις, δικαιολογητικά, προθεσμίες, ένδικα μέσα, εκροή:

α) καθορίζονται ήδη στο οικείο θεσμικό πλαίσιο που διέπει τη διαδικασία και αποτυπώνονται και στην πλατφόρμα/ΠΣ και
β) δεν τροποποιούνται με την υλοποίηση της αντίστοιχης ψηφιακής υπηρεσίας.

Αν με την ένταξη μιας διαδικασίας στην πλατφόρμα/ ΠΣ τροποποιούνται οι ουσιώδεις όροι παροχής της, η ένταξη συντελείται με την έκδοση κανονιστικής απόφασης σύμφωνα με την παρ. 9. Η χρήση διαλειτουργικοτήτων μέσω του ΚΕ.Δ. κατά την παροχή μιας ψηφιακής υπηρεσίας και η αυτεπάγγελτη αναζήτηση δικαιολογητικών, ιδίως στο πλαίσιο απλούστευσης, δεν συνιστούν τροποποίηση των ουσιωδών όρων της οικείας διαδικασίας κατά το δεύτερο εδάφιο. Αν μια ενταγμένη διοικητική διαδικασία καταργηθεί ή παύσει να διεκπεραιώνεται από τους Ο.Τ.Α. β’ βαθμού, απεντάσσεται από την πλατφόρμα αυτοδίκαια. Αν μια ενταγμένη διοικητική διαδικασία υπαχθεί σε θεσμικό πλαίσιο που ορίζει άλλο τρόπο διεκπεραίωσης, απεντάσσεται από την πλατφόρμα αυτοδίκαια ή τροποποιείται σύμφωνα με το νέο πλαίσιο, κατά περίπτωση. Οι Ο.Τ.Α. β’ βαθμού έχουν την ευθύνη να παρακολουθούν το θεσμικό πλαίσιο που διέπει τις ενταγμένες διαδικασίες και να ενημερώνουν μέσω της πλατφόρμας τους χρήστες για τυχόν αλλαγές.

6. Το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης ενεργεί ως Υπεύθυνος Επεξεργασίας για τον σκοπό της τήρησης και λειτουργίας της πλατφόρμας/ΠΣ της παρ. 1. Το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης μπορεί να ορίζει έναν ή περισσότερους εκτελούντες την επεξεργασία για τους σκοπούς του πρώτου εδαφίου. Κάθε Ο.Τ.Α. β’ βαθμού ενεργεί ως Υπεύθυνος Επεξεργασίας, ιδίως, για τον ορισμό χρηστών στην πλατφόρμα/ΠΣ, τη λήψη και διεκπεραίωση των αιτήσεων μέσω αυτής και την εν γένει εξυπηρέτηση των διοικούμενων κατά τον λόγο αρμοδιότητάς του.

7. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Εσωτερικών καθορίζονται ειδικότερα:

α) Οι διοικητικοί, σχεδιαστικοί και τεχνικοί κανόνες ανάπτυξης και λειτουργίας και τα οριζόντια δομικά στοιχεία και λειτουργικότητες της πλατφόρμας της παρ. 1, οι όροι πρόσβασης και χρήσης και ιδίως ο τρόπος αυθεντικοποίησης, οι ρόλοι και οι ενέργειες των χρηστών, οι ειδικότεροι όροι για το ελάχιστο περιεχόμενο της ένταξης κάθε Ο.Τ.Α. β’ βαθμού, καθώς και για τη διαδικασία ένταξης στην πλατφόρμα νέων διαδικασιών και απένταξης σε περίπτωση που καταργηθούν, παύσουν να διεκπεραιώνονται από τους Ο.Τ.Α. β’ βαθμού ή υπαχθούν σε θεσμικό πλαίσιο που ορίζει άλλο τρόπο διεκπεραίωσης, τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και οι απαραίτητες διαλειτουργικότητες που αφορούν την πλατφόρμα καθεαυτή.

β) Ο τρόπος υποβολής της αίτησης και λήψης της απάντησης, η ειδικότερη λειτουργία των δομικών εργαλείων και λειτουργικοτήτων που παρέχονται οριζόντια στους Ο.Τ.Α. β’ βαθμού και κάθε άλλο αναγκαίο ζήτημα για την εφαρμογή των παρ. 3 έως και 5.

8. Με διαπιστωτική πράξη του Υπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης και του κατά περίπτωση συναρμόδιου Υπουργού, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθορίζονται σε επίπεδο επίσημου τίτλου οι διοικητικές διαδικασίες που εντάσσονται στην πλατφόρμα της παρ. 1, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις του δεύτερου εδαφίου της παρ. 5.

9. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Εσωτερικών και του κατά περίπτωση συναρμόδιου Υπουργού καθορίζονται κατά το ειδικό μέρος οι ουσιώδεις όροι παροχής μιας διοικητικής διαδικασίας, ιδίως οι χρήστες, το περιεχόμενο και ο τύπος της αίτησης και των δικαιολογητικών αυτής, η ροή της ανασχεδιαζόμενης διαδικασίας, καθώς και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια, εφόσον οι όροι αυτοί επηρεάζονται ουσιωδώς στο πλαίσιο ένταξης της διαδικασίας αυτής στην πλατφόρμα/ΠΣ κατά το τρίτο εδάφιο της παρ. 5.»

Δημοσιεύτηκε στον Οδηγό του Πολίτη (https://www.odigostoupoliti.eu)